各区统计局、火炬高新区：

现将福建省统计局《关于做好2018年度全省统计用区划代码和城乡划分代码报送工作的通知》（闽统〔2018〕38号）转发给你们，请认真贯彻执行。

附件：福建省统计局《关于做好2018年度全省统计用区划代码和城乡划分代码报送工作的通知》

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                              2018年6月1日

（此件主动公开）

附件

福建省统计局关于做好2018年度全省统计

用区划代码和城乡划分代码报送工作的通知

闽统〔2018〕38号

各设区市、平潭综合实验区统计局：

为确保第四次全国经济普查顺利进行，2018年度全国统计用区划代码和城乡划分代码更新标准时点提前到6月15日。根据《国家统计局关于做好2018年度全国统计用区划代码和城乡划分代码报送工作的通知》（国统字〔2018〕56号）要求，现将我省贯彻落实有关事项通知如下：

一、标准时间

2018年度统计用区划代码和城乡划分代码的更新标准时点为2018年6月15日。区划调整和城乡属性变更的调查时期为2017年11月1日至2018年6月15日。

二、报送时间

（一）各地通过FTP报送《2018年统计用区划代码变更情况一览表》《2018年城乡属性代码变更情况一览表》《2018城乡划分变动情况汇总表》《2018年乡、村级区划变动的批复文件电子文档》《2018拟变更城乡属性的村级、乡级连接情况辅助判断影像截图》。报送时间为6月18日前。

（二）各地通过《统计用区划代码和城乡划分管理系统》填报2018年县以下统计用区划代码、城乡属性代码以及变动情况资料。开网时间为6月20日-6月25日。同时，根据系统提示，6月25日前，据实填报城乡划分质量控制相关问题。

（三）各地通过FTP报送《2017年城乡划分工作总结》，报送时间为6月30日前。工作总结内容应包括：区划代码与城乡属性代码变动情况，城乡划分质量抽查情况，城乡划分工作质量控制情况，城乡划分工作中遇到的问题，对完善城乡划分办法的建议等。

（四）各地通过《统计用区划代码和城乡划分管理系统》据实回答城乡划分质量抽查、数据发布等方面的问题。填报时间为7月5-12日。

（五）今年6月16日至10月31日期间区划如有调整的，请各地统计局于11月10日前报送统计用区划代码和城乡划分代码变更情况。

三、工作要求

（一）各地要严格按照《统计上城乡划分规定》（国函〔2008〕60号）、《统计用区划代码和城乡划分代码编制规则》（国统字〔2009〕91号）和《关于做好2014年统计用区划代码和城乡划分代码更新维护工作的补充说明》（国统字〔2014〕64号），认真做好2018年县以下统计用区划代码、城乡属性代码以及变动情况资料的报送工作。

（二）各地要及时与当地民政部门沟通，收集调查时期内乡、村两级的区划变动资料。乡级区划变动，必须依据省级人民政府或民政部门的正式文件；村级地域变动，必须依据县级人民政府或民政部门的正式文件。

（三）各地在判断城乡属性变动时，要严格执行国函〔2008〕60号文件的规定，根据实际建设的连接情况确定城乡属性。可探索利用部门数据、图像资料细化城乡划分办法、利用遥感技术和影像图等空间信息技术辅助开展城乡划分。对于拟变更城乡划分代码的乡、村级单位必须实地查看连接情况。对于2017年11月1日至2018年6月15日期间合并的村，在判断村委会驻地与乡级政府驻地是否连接的基础上，还要判断合并前的村委会驻地与合并后的村委会驻地是否连接。如合并前的村委会驻地与合并后的村委会驻地不连接，并且合并前的村委会驻地与其他县、市、区、旗及镇政府、街道办事处驻地也不连接，则合并村的村级属性为其他村级地域，编码为9。

（四）为了确保第四次全国经济普查数据质量，请各地统计局积极同地方民政部门沟通，切实做到县以下区划相对稳定,在今年11月和12月尽可能不作调整。

四、省局将于6月下旬召开数据联审会，并实地查看所有拟变更城乡属性的乡、村级单位的情况。具体事宜另行通知。

联系人：林玮、王克让，电话:0591-88019332、88019300。

附件：1.2018年统计用区划代码变更情况一览表

2.2018年城乡属性代码变更情况一览表

3.2018年城乡划分变动情况汇总表

                               福建省统计局

                             2018年5月28日

附件1

2018年统计用区划代码变更情况一览表

说明：1.请严格按照各县（市、区）的区划代码顺序由小到大填写。

2.区划代码变更需在“变更原因说明”栏里填写由民政部门批准变更的正式文件名。

3.变更情况请说明拆分后、合并后是否保留元村级单位。

4.来源去向栏指的是区划变动前来自哪个乡级或村级单位，变动后或并入或合并到或拆分到哪个乡级或村级单位。

附件2

2018年城乡属性代码变更情况一览表

说明：1.请严格按照各县（市、区）的区划代码顺序由小到大填写。

2.城乡属性代码变更需在“变更原因说明”栏里写明由于什么原因导致城乡属性代码发生变化，如是由于“撤乡建镇”导致乡级属性码由不连接改为连接或乡级驻地搬迁引起所属村级单位的连接情况发生变化等，请具体描述变更情况。

3.乡级属性为3的乡级单位，村级属性按照编码规则应为3的村级单位，目前在系统中，会自动赋码9，这是国家统计局做的一个质量控制，请在常规属性变动后列出。

附件3

2018年城乡划分变动情况汇总表

备注：1.“39变33”指的是乡级属性为3的乡级单位，村级属性按照编码规则应为3的村级单位，包含城乡属性“39”变“33、35、37”三种情况。

2.“实际变动”包含城乡属性“29”变“23、25、27”，“19”变“13、15、17”。

3.不连接变为完全连接包含村级属性由“9”变为“2、4、6、8”。

4.“乡改镇导致的城乡属性变动”为该乡级单位村属性为“9”以外的村级单位的总和。

5.城乡属性变动汇总由“实际变动”、“不连接变为完全连接”和“乡改镇导致的城乡属性变动”三栏加总之和。